Las iniciativas del FAP: más recursos, sin privatización. Jenaro Villamil . El Frente
Amplio Progresista se apresta a llevar ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión su paquete
de reformas para el sector energético, en el que incluye propuestas novedosas. Los legisladores
del PRD, PT y Convergencia entregarán 7 proyectos, los cuales fueron elaborados por 45 expertos
e intelectuales de la comisión redactora del frente. En ese paquete, el FAP plantea una reforma integral
a la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos; la creación de un Consejo de Administración integrado por
11 personas, tres de las cuales deberán ser ajenas a los partidos, y ser aprobado por el Congreso; una
nueva Ley Reglamentaria al artículo 27 constitucional que reserve todas las actividades de la industria
petrolera a la nación. Así mismo, propone la desaparición de las subsidiarias de Pemex para retornar
al modelo de un solo organismo integrado; la creación de un régimen impositivo especial para liberar a
la paraestatal de 75% del pago de sus ventas anuales que en la actualidad se destina a la Secretaría de
Hacienda; la prohibición de los contratos de riesgo; la obligación de privilegiar a las empresas naciónales
en las adquisiciones; la creación de un Consejo Nacional de Energía, y la elaboración de un pro -
grama de "acción inm ediata" para dotar de recursos a Pemex e incrementar la producción petrolera en
2009. Para modificar esa situación, la iniciativa del frente plantea reformas al artículo 19 de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para que los ingresos excedentes de Pemex se repartan
de la siguiente manera: 20% al Fondo de Estabilización de las entidades federativas, 60% a un
fondo para inversión e infraestructura en Pemex, 10% para un Fondo de Estabilización de los Ingresos
Petroleros y 10% a programas y proyectos de infraestructura en los municipios "con mayor grado de
marginación en el territorio nacional". También se pronuncia por la creación de un Fondo para el
Fortalecimiento del Sector Energético que buscará financiar las acciones inmediatas. La idea es que el
fondo se integre con el superávit primario de Pemex a partir del siguiente ejercicio fiscal; con 60% de los
excedentes petroleros derivados de la reforma al artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; con los recursos derivados de la reducción de 74% a 65% de la tasa que
por derecho ordinario de hidrocarburos pagará la paraestatal en 2009, y con cualquier otro recurso
propio, excedente o de financiamiento, que se genere por la operación de Pemex en 2009. La
discusión y dictaminación de este programa de "acción inmediata" se realizará en la Cámara de
Diputados, y no en el Senado, durante la aprobación del presupuesto para el siguiente año.
Independientemente de que se aprueben o no las iniciativas de reforma a Pemex en el Senado en
septiembre, el FAP propone medidas urgentes para dotar de recursos a la paraestatal el año entrante.
Sobre la reforma calderonista advierte: "Dice no cambiar la Constitución, pero su propuesta la
transgrede; dice fortalecer a Pemex, pero su propuesta lo hace renunciar a su capacidad operativa y a
su crecimiento; dice no privatizarlo, pero su propuesta cede a la iniciativa privada participaciones,
instalaciones y mercados, condenándolos a la abstinencia de la ciencia y la tecnolog ía (…); dice que no
hay contratos de riesgo, pero propone contratos incentivados sin acotamiento alguno; dice que los
hidrocarburos son y seguirán siendo sólo de los mexicanos, pero abre la puerta para compartirlos. En
suma, la administración federal tergiversa, miente, engaña" ¡Sopas!
Algunas actividades
de nuestra brigada
Constituimos la Brigada Humanista y estamos informando en varios puntos de jalisco, ( Tonala, Guadalajara , Tlajomulco, Tlaquepaque, Puerto Vallarta)
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